1992年一橋大学経済学部卒業。1998年クイーンズ大学経済学部Ph. D取得。1999年一橋大学経済学研究科専任講師、2002年同助教授、2009年より現職。第47回（2004年度）日経・経済図書文化賞受賞、2019年度日本経済学会・石川賞受賞。主著に『地方交付税の経済学』（共著、有斐閣、2003年）、『震災復興』（共著、日本評論社、2011年）、『地方税改革の経済学』（日本経済新聞出版、2011年）、『ポストコロナの政策構想』（共著、日本経済新聞出版、2021年）、『日本の財政』（中央公論新社、2024年）。