ラグビーワールドカップ2019日本大会は、世界中から称賛を集め、事前の予想を上回る成功を収めました。その経済波及効果は6464億円にのぼり、世界中のテレビ視聴者は延べ8億5728万人。チケット完売率は99％を記録しました。この壮大なプロジェクトを導いた組織（組織委員会）の人々の物語を『世界を驚かせたスクラム経営 ラグビーワールドカップ2019 組織委員会の挑戦』（野中郁次郎、川田英樹編著）より抜粋のうえ紹介します。
大会を支えた人々の物語
ラグビーワールドカップは、2019年の大会が開催されるまでは、過去8回すべての大会がニュージーランド、オーストラリア、イギリス、フランス、南アフリカといったラグビー伝統国で開催されてきた。2019年の日本開催は、初のラグビー伝統国以外、さらに初のアジアでの開催という歴史的意義を持つものだった。
ラグビーワールドカップ2019日本大会は、世界中から称賛を集め、事前の予想を上回る成功を収めた。
その経済波及効果は6464億円にのぼり、世界中のテレビ視聴者は延べ8億5728万人であった。チケット完売率は99％を記録した。ソーシャルメディアによる大会関連動画再生回数は、前回大会と比較し5倍以上の20.4億回に達するなど大きな社会現象となった。テロ事件など大きなトラブルもなく無事に終わった。「史上最高の大会」と世界を驚かせ、様々な意味で、世界における日本のプレゼンス（存在感）を高めた大会となったのである。
ここでは、このラグビーワールドカップ2019日本大会実現の舞台裏にあった組織委員会を中心にした準備・運営プロセスを、物語（ナラティブ）の形でたどる。その物語は、ラグビー日本代表がいかに強くなったかではない。世界に認められた国際大会開催という壮大なプロジェクトを導いた組織（組織委員会）の人々の物語である。
台風襲来、世界中のファンが注目した決断
台風19号の影響のため、2019年10月12日に予定されていた豊田スタジアムのニュージーランド代表対イタリア代表戦、横浜国際総合競技場のイングランド代表対フランス代表戦、そして、10月13日の釜石鵜住居復興スタジアムのナミビア代表対カナダ代表戦の3試合が中止となった。
一方、釜石での一戦の中止が発表になった同日の夜に、横浜で開催予定の日本代表対スコットランド代表の対戦が、巨大台風のため中止となるのか、決行されるのか決定されていない状況だった。互いのチームにとってプール戦（予選）の最終戦となるこの一戦は日本国内のみならず、海外の注目度も高かった。
日本代表は開幕からロシア代表、アイルランド代表、サモア代表から勝利を挙げ、ここまで無敗で決勝トーナメントのベスト8進出に大きく近づいていた。一方のスコットランド代表は、ここまで2勝1敗。予選を突破しベスト8に進むためには、4トライを挙げ、かつ、7点差をつけて日本代表に勝利する必要があった。
ラグビー伝統国の一つであるスコットランドでは、決勝トーナメント進出は“Must”であった。予選敗退という結果は許されるものではなかった。
もし、台風の影響のため試合が中止となれば、結果は0対0の引き分けとして記録が残る。その場合、スコットランド代表の決勝トーナメント進出はなくなる。何がなんでも試合の開催を望んだスコットランドラグビー協会は、「台風19号の影響でプールステージの最終戦が中止となった場合、法的措置も辞さない」とコメントしていた。スコットランド代表のこの一戦に懸ける思いは並々ならぬものがあった。
強い思いは、日本代表も負けずとも劣らない。4年前のラグビーワールドカップ2015イングランド大会では、「ブライトンの奇跡」と呼ばれた南アフリカ代表戦、そしてサモア代表戦、アメリカ代表戦に勝って過去最高の3勝を挙げたが、2戦目のスコットランド代表に負けたため、勝ち点の差で予選突破はならず、決勝トーナメント進出を逃した。その因縁の相手がスコットランド代表であった。
両代表チームが決勝トーナメント進出に向けた勝利への思いを高めるこの一戦が、中止となるのか、決行されるのか、世界中のラグビーファンの注目が集まっていた。その最終判断は、キックオフの6時間前となる10月13日午後1時45分までに下されることになっていた。
試合前日10月12日の午後4時55分、試合会場となる横浜国際総合競技場の1階駐車場には鶴見川の水が流れ込んだ。午後6時頃、神奈川県は台風19号の暴風域に入った。横浜では、10月としては過去最大の暴風が吹いた。瞬間風速43.8メートルの暴風が横浜を襲ったのだ。午後7時過ぎ、伊豆半島に上陸した巨大台風は、午後9時になって神奈川県を通過した。
試合を開催するには、会場の安全確認、フィールドの芝の保護など、横浜国際総合競技場の施設管理者との連携が必要であった。安全に試合を運営するためには、警備会社との連携も必要であった。
横浜国際総合競技場の会議室と東京の大会運営本部は、ビデオ会議でつながっていた。このとき、大会運営本部にいた組織委員会企画局長の内田南は、ビデオ会議の画面を通じて横浜の様子を見ていた。縦長の会議室の前列に横浜国際総合競技場の会場統括責任者、河合洋一が立ち、壁際に40名ほどが河合を囲むように直立している。誰もが河合をじっと見つめていた。
会議室の様子を画面越しに見ていた内田は振り返る。「できます、できます、できます、こういう課題はありますが大丈夫です……というのが、わーっとあがってきて、これは、すごい現場力だと感動しました」
横浜での試合実施が「可能」という判断は、最終的に河合から大会運営本部に伝えられた。現場の判断が東京の大会運営本部に届いた。「横浜の現場で、試合ができることはわかった。あとは残された時間で、どこまでのサービスレベルを提供できるのか、やるしかない」
開催決定を支えたホットライン
横浜国際総合競技場は、試合ができる状態にある。開催都市自治体も試合実施を了承した。会場も復旧作業を進めている。残りの懸念は、試合会場への主要なアクセスであるJR横浜線が動くかどうかであった。
企画局長という立場で緊急時対応計画を主導する責任者でもあった内田は、JR東日本の担当者とホットラインを築いていた。内田は大会が開幕する直前の最も忙しい時期にJR東日本のオフィスに出向いていたのである。
「万が一、台風等の自然災害が起きた際は、コンタクトさせていただくかもしれません」と挨拶に行ったのだ。
「何かあればいつでも電話してください」と言ったJR東日本の担当者と、内田は電話番号を交換した。
10月13日午前10時過ぎ、内田は、その相手に電話をかけ、手短に聞いた。
「今日、JR横浜線は動きますか」
「動きます」
JR東日本の担当者は力強く答えた。このホットラインが、内田の判断を支えた。
そして、午前10時45分、日本代表対スコットランド代表の試合開催を決定するプレスリリースが全世界に向けて発信された。
駆けつけた417名のボランティア
試合実施のプレスリリースが発信された裏で、予想外の出来事も起こっていた。続々とボランティアが試合会場の横浜国際総合競技場に集まっていたのだ。午前7時過ぎに、会場内スタッフに対して試合が決行されることが周知されていたが、ボランティアに対しては、安全面を考慮してプレスリリースと同じタイミングで試合実施が正式に伝えられることとなった。それにもかかわらず「中止になったとしても、何か手伝えることがあると思って来ました」とボランティアが試合会場に集まってきたのである。
TEAM NO-SIDEのボランティアらは互いに連絡を取り合い、開催決定の正式発表を待つことなく自主的に試合会場に集まったのだ。
試合開始時には、当日のシフト対象者のボランティアスタッフ444名のうち、417名が横浜国際総合競技場に集まっていた。彼らは、日本代表対スコットランド代表の一戦を「大会の顔」として支えることとなった。
94％（417／444人）という参加率は、横浜国際総合競技場で開催された全7試合のなかで、最も高い数値となった。
2019年10月13日、横浜国際総合競技場を6万7666人の観客が訪れた。観客が歌う国歌斉唱はスタジアムに響きわたった。午後7時45分、キックオフ。決勝トーナメント進出を懸けた日本代表対スコットランド代表の試合が始まった。
午後9時41分、試合終了。日本代表の山中亮平がタッチラインに楕円のボールを蹴り出し、史上初の決勝トーナメント進出が決まった瞬間、関東地区のテレビ瞬間最高視聴率は53.7％を記録した。
使用できなくなった新国立競技場、公認チームキャンプ地不足、台風襲来――。難問山積の巨大プロジェクトを成功させた現場の実践知を解明。大会実現の舞台裏にあった組織委員会を中心にした準備・運営プロセスを、物語（ナラティブ）の形でたどる。
野中郁次郎、川田英樹編著／日本経済新聞出版／3080円（税込み）